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欧建雍:做好“五来” 乡贤归来



更新时间:2021-11-17 16:45:57  来源:中国乡村振兴杂志
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作者:欧建雍  编辑:

当前,人们把品德高尚、有知识、有文化,积极为家乡、为社会作出贡献的人称之为“新乡贤”。人才振兴是实现乡村振兴的关键,《关于加快推进乡村人才振兴的意见》明确指出,要推动乡村振兴,必须做好挖掘人才、培育人才、让人才扎根乡村等重点工作。如何站在人才振兴的高度,把“新乡贤”找出来、请回来、用起来、留下来、聚起来,是发挥“新乡贤”助力乡村振兴的重要途径。

广西壮族自治区天峨县税务局退休干部郭玉莲(右二)带领家乡姐妹学习刺绣技术,促进家乡民族文化产业发展,成为广西民族工艺美术协会的一面旗帜。


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实施“人才回归”工程把人“找出来”

一方面应加强组织领导,利用制度优势强化人才振兴观念。一是充分发挥集中力量办大事的制度优势,把“人才回归”工程作为乡村人才振兴的重要战略;二是建立县、乡、村三级专业“人才回归”工作领导机构,负责“人才回归”工程规划和实施、落地、指导和协调等工作,由各级党委或政府“一把手”亲任机构负责人,形成“人才回归”工作常态化机制;三是各地按照乡村振兴人才需求分类进行总动员,量化任务目标,借鉴精准扶贫工作进村入户建档立卡的工作模式采集人才信息,千方百计把人才找出来。
另一方面采用数字化方式,全面建设人才信息库。一是要充分利用网络,建立“新乡贤”微信群、微信公众号、小程序等平台,对“新乡贤”进行调查摸底,全面建立“新乡贤”信息卡数据库;二是利用数字化实现信息和资源的有效整合,对人才资源进行有效分类和匹配,实现优秀人才与乡村振兴建设的有机统一。
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以岗位、项目把人“请回来”

全面推进乡村振兴需要大量人才,而且要“有才可用,人尽其才”,这就需要创新各种用人方式,有效地把人请回来。
一是以制度化方式来划定“新乡贤”管理行政边界,按需设岗,以岗“猎”人。尽量避免人才使用行政化,可通过实施如“万才返乡,共建家乡”计划,全面放权,让人才市场发挥主体作用。
二是坚持自主导向,以项目为纽带实现“新乡贤”自由配置。用人单位能否在“新乡贤”使用上拥有足够的自主权,对“新乡贤”的引进和事业的发展至关重要。乡村振兴需要开展的项目成千上万,以项目为纽带,吸引人才回归是个契机,由用人单位自主以项目或平台吸引人才,实现人才自由合理配置。
三是发挥社会力量,探索以情感为纽带的“新乡贤”引进模式。乡贤服务家乡建设,很多是因为家乡情结的情感纽带作用,可发挥科协、社科联、侨办、工商联等组织的作用,以政府引导,全面开放商会等社会组织参与乡村振兴建设人才引进渠道,探索多元化引进模式,最终形成合力,实现政府和社会组织在“新乡贤”引进上的共建和共享。
四是责任到人,重点引进“高精尖”人才。县级、乡级党委政府、社会各行业要把“新乡贤”引进列为各单位目标责任制考核的一项重要内容,按需请人,责任到人。要以“聚天下英才而用之”思想创新人才选用制度,要采用“一对一”或“一对N”的情感对接方式,重点引进“高精尖”人才。
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建立有效激励机制把人“用起来”

有效的激励机制是引回“新乡贤”的重要保障,要建立多元化激励机制,制定收入与实际贡献挂钩制度。一是各个单位、组织可根据实际用人情况制定符合本单位性质的奖励和分配制度,实行分层次的奖励措施。二是以有效激励“新乡贤”积极创造为出发点,由政府带头,号召各行业大胆进行人才投资,完善奖惩激励制度,以提升广大“新乡贤”的创造能力。三是强化政策福利,政府通过设立荣誉称号、参政议政以及提高工资、津贴等方式进行奖励。四是加强事业激励,要提供创富资源,提供丰富的学习机会,提供一切有利“新乡贤”进步与发展的帮助。五是坚持多劳多得,着力保护劳动价值,鼓励加强学习,提高业务能力,让“德”者有得。
同时探索知识经济新模式,鼓励“新乡贤”技术创新、专利创业。知识经济作为一种新型的经济发展模式,在推动社会经济发展过程中起着关键性的作用。要鼓励广大“新乡贤”进行技术创新,鼓励将知识技术转化为专利应用,通过创业等方式加以推广,实其社会效益,为人才提供良好的创新创业的工作氛围。
此外,还要探索多样化的“新乡贤”使用模式,充分发挥他们的潜能。“新乡贤”资源丰富,但不能实现所有人才都能回到家乡支持建设,这就需要探索多种形式的人才使用模式,充分发挥他们的智慧,以不同的方式支持家乡建设。要充分发挥“新乡贤”专长,结合建设需要,进行精准对接、精准定岗、精准服务;要探索网络远程、知识转让、技术指导等智力有偿服务方式,让所有人才都能有智(技)可施。
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优化环境,把人“留下来”

稳定、快乐有趣的生活和工作环境,有利于营造温馨“家园”的氛围,实现幸福留人。因此,要营造安全和欢乐的环境,让“新乡贤”在工作中感到幸福美满。要创造良好的治安环境和保持长期稳定的人才使用管理政策,保障“新乡贤”人身安全,人心稳定;要通过政策积极开展形式多样的文体娱乐活动,使他们在工作之余,享受运动和娱乐所带来的快乐;要优化生活娱乐环境,让其在工作之余可以进行健身和娱乐活动,感到幸福美满。
同时,要建立教育保障制度,让“新乡贤”在学习中进一步提升和锻造自己,不断提高社会价值和社会地位,实现事业留人。要制定鼓励对外开展学习交流制度和学习、晋升的教育经费保障制度,让“新乡贤”在工作中感受事业有成,享受成就感。
最后,要打好“感情牌”,制定情感结对制度,营造领导关爱“新乡贤”的温暖氛围,实现感情留人。开展人才“一站式”综合服务,加强领导与人才沟通谈心制度,在人才出现心理波动时,及时予以疏导。加强领导帮扶制度。对于工作和生活中有困难的人才,及时采取帮扶措施予以解决,让人才时刻感受到家乡的温馨和温暖。
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加强宣传把人“聚起来”

为弘扬“新乡贤”精神,让更多人支持家乡建设,加强宣传、凝聚人心是必不可少的环节。
一是制定先进“新乡贤”推评制度,树立先进典型。通过制定先进“新乡贤”推评制度,开展先进人物评选活动,增加他们为家乡建设的荣誉感,不断激励他们服务家乡建设。
二是大力宣传典型人物事迹,用崇高精神凝心聚力。通过广播电视、报纸杂志、网络等媒体大力宣传典型“新乡贤”的事迹,号召社会各界向他们学习。
三是建设“道德亭”等好人载体,将为家乡作出重要贡献的“新乡贤”人物名字以不同形式刻入亭中,让“新乡贤”先进事迹名垂千古。
(作者欧建雍系广西社科联常委、广西社会道德文化研究会会长)
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